Autor: Pero Kovačević 9/3/2012 10:49
Ovu kolumnu ću posvetiti, možda već zaboravljenoj temi, razmjerima pljačke i grabeži u priči zvanoj pretvorba i privatizacija na hrvatski način. Naime, nema uspostave učinkovitog pravnog sustava i moderne pravne države bez sankcioniranja nezakonitosti počinjenih u pretvorbi i privatizaciji.
Koji su rezultati pretvorbe i privatizacije društvenih poduzeća ?
Utvrđena procjena vrijednost društvenih poduzeća koje je država pretvorilo iz društvenog vlasništva u državno vlasništvo pa privatizirala 1992. godine (bez velikih javnih poduzeća- INE, HT,HEP ,Hrvatskih šuma, Hrvatskih voda) iznosila je preko 20 milijardi dolara. Hrvatska je preko HFP u ”prodaji” zaradila samo 1,3 milijarde eura. Ovaj prvi podatak zorno ukazuje na razmjere pljačke i grabeži u priči zvanoj pretvorba i privatizacija na hrvatski način.
Državna revizija je obavila reviziju pretvorbe i privatizacije, a rezultati utvrđeni revizijom 1556 poduzeća su više nego poražavajući. U svom završnom izvješću revizija konstatira da je od 1556 poduzeća samo njih 75 zakonito privatizirano, a 1481 poduzeće ili 95,17 posto je nezakonito privatizirano. Pravna država se oglušila na utvrđene rezultate revizije pretvorbe i privatizacije iz 2004. godine. Revizija pretvorbe i privatizacije banaka nije nikad obavljena.
Hrvatska je u saniranje banaka utrošila preko 86 milijardi kuna,a „prodajom“ banaka je zaradila nešto manje od milijardu eura. HNB i sve vlade do danas nikad nisu dopustile obavljanje revizije pretvorbe i privatizacije banaka.
Što treba učiniti?
Tri puta sam Hrvatskom saboru predlagao donošenje Zakona o sankcioniranju nezakonitosti počinjenih u pretvorbi i privatizaciji. HDZ-ove vlade su svaki put odbile donošenje zakona uz obrazloženje da postojeći propisi to omogućavaju.
Sankcioniranje pljačke i grabeži u priči zvanoj pretvorba i privatizacija na hrvatski način provelo bi se na slijedeći način – osnovati Agenciju za povrat otete imovine.
Agencija za oduzimanje otete imovine osnivanje bi u svim slučajevima eklatantnog kršenja zakona oglasila ništavnom tako obavljenu pretvorbu i privatizaciju;
U ostalim slučajevima počinjenih nezakonitosti u privatizacije bi po se načelu ovjere vlasništva , a na temelju ugovora o privatizaciji – kupoprodaji utvrdilo koji iznos je kupac platio, a koji je trebao platiti te mu priznala vlasništvo samo u plaćenom djelu i naložila da neplaćeni iznos plati u roku u roku 6 mjeseci;
U slučaju oglašavanja privatizacije ništavnom ili neplaćanja duga utvrđenog u postupku ovjere vlasništva, imovina prelazi u državno vlasništvo,
Agencija za oduzimanje otete imovine po istom modelu bi zajedno s državnom revizijom obavila i reviziju pretvorbe i privatizacije banaka i postupila po zakonu u svim slučajevima utvrđene nezakonitosti u pretvorbi i privatizaciji bilo koje banke.
Zatražimo od Vlade i Hrvatskog sabora konačno donošenje Zakona o sankcioniranju nezakonitosti počinjenih u pretvorbi i privatizaciji.
Oni koji ne žele nešto učiniti uvijek, uvijek nađu izgovor da to ne učine.
