Autor:: 1/29/2010 15:35
Poštovani,
Na vašem portalu „Zagrebancija“ dana 29.01.2010. objavili ste članak pod naslovom „ Barišić DORH- u zatajio potpisivanje predugovora“ u kojem je izneseno više netočnosti i poluinformacija te stoga slijedom čl. 40 , 41 i 42 Zakona o medijima tražimo da bez promjena i na istom mjestu objavite slijedeći ispravak navedene informacije:
„ Bivši gradonačelnik grada Velike Gorice, Tonino Picula dana 29.05.2009. godine potpisao je Ugovor o gradnji trenažne sportske dvorane sa prometnom i komunalnom infrastrukturom u Velikoj Gorici „ .
Navedeni ugovor je ništav, i to ex lege , tj. po zakonu.
Navedeni ugovor je ništav po dva osnova.
Prije svega ugovor je ništav jer ga je potpisao Tonino Picula koji isti ugovor nije bio ovlašten potpisati , razlog ništavosti izrijekom je naveden u Zakonu o postupku primopredaji vlasti i njegov čl. 10 c koji utvrđuje ništavost tog ugovora jer od dana raspisivanja redovitih izbora gradonačelnik ne smije potpisivati ugovore čija pojedinačna vrijednost je veća 0,5 % proračuna jedinice lokalne i područne(regionalne) samouprave odnosno najviše do 1.000.000,00 kn (slovima: jednanmilijunkuna).
Ukoliko bi usprkos navedenoj zabrani ugovor bio ipak zaključen citirani zakon izrijekom utvrđuje da je takav ugovor ništav ( čl.10 c citiranog zakona).
Budući je vrijednost navedenog ugovora 14.439.492,44 kn, a izbori su temeljem „Odluke o raspisivanju izbora za članove predstavničkih tijela jedinica lokalne i područne(regionalne)samouprave „ (NN46/09) raspisani dana 15.04.2009.g. razvidno je da je navedeni ugovor ništetan.
Slijedom navedenog Grad Velika Gorica je pred Općinskim sudom u Velikoj Gorici pokrenuo parnični postupak radi utvrđenja da je navedeni ugovor ništav , i temeljem navedene tužbe Općinski sud u Velikoj Gorici je donio Presudu kojom je navedeni ugovor utvrđen ništavim i utvrđeno je da isti ne proizvodi nikakve pravne učinke, navedena presuda br. P-869/2009 je postala pravomoćna 24.07.2009.
Protiv pravomoćne sudske presude tuženik je pokrenuo Zahtjev za ponavljanje postupka , (koji pravni lijek predstavlja izvanredni pravni lijek) pred Općinskim sudom u Velikoj Gorici i s istim zahtjevom je odbijen Rješenjem suda od 21.12.2009.
Mišljenja smo da je potrebno naglasiti da su i Tonino Picula i direktor „Gradnja“ d.o.o. Osijek Berislava Šmit bili upoznati sa navedenim zakonom i upozoreni na isti i na činjenicu da će ugovor ukoliko ga potpišu biti ništav, ali su ga usprkos tome ipak potpisali.
Naime , prilikom javnom potpisivanja navedenog ugovora koje su bili upriličili , novinari su im postavili pitanje da li im je poznato da Picula ne smije potpisati ugovor, ali je isti u prisutnosti Berislava Šmita izjavio da on zna za taj zakon , ali da će ipak potpisati ugovor.
Drugi razlog ništavosti navedenog ugovora nalazi se u nepoštivanju još jednog zakona ,
naime po čl. 164 Zakona o javnoj nabavi , propisana je ništavost ugovora u slučaju ako je ugovor sklopljen prije isteka obveznog roka mirovanja , a taj rok iznosi 15 dana ( u konkretnom slučaju posljednji ponuditelj je zaprimio Odluku o odabiru dana 15.05.2009. godine , te je obvezni rok mirovanja trajao do 01.06.2009. )
Kako je predmetni ugovor o izgradnji sklopljen 29.05.2009. nedvojbeno je da je Ugovor i po toj osnovi sukladno čl. 164 st. 4 i u svezi čl. 88 st. 1 Zakona o javnoj nabavi ništav.
Evidentno je da je u postupanju bivšeg gradonačelnika Tonina Picule po više osnova grubo prekršeno više zakona, poglavito zabrinjava činjenica da je isti iako upozoren na činjenicu da bi potpisivanjem navedenog ugovora prekršio zakon ipak ugovor potpisao.
Naprotiv, gradonačelnik Dražen Barišić je prilikom postupanja u ovom predmetu pokazao visok stupanj pravne , osobne i političke odgovornosti i prije potpisivanja ugovora o gradnji dvorane zatražio mišljenja nadležnog Ministarstva gospodarstva, rada i poduzetništva i na kraju i samog Državnog odvjetništva i nakon dobivenih mišljenja od oba tijela državne vlasti postupio po njima .
S poštovanjem
Domagoj Bučanac , odvjetnik
